朱由检要孙传庭审问那些锦衣卫，孙传庭却摇头道：“刚抓住的时候，臣已经简单审过了。那些下属虽然贪生怕死，却只供出那名被俘的头目是个锦衣卫千户，名叫曾如松，其他一概不知。那曾如松却是个滚刀肉，怎么问也不开口。”

朱由检听罢陷入沉思，想的却不是仅仅这一个案子。现在秦王庄和秦兵的规模越来越大了，面对的形势也日趋复杂，他也想从现在开始就打造一支“公检法”队伍。治安就不说了，总让秦兵兼任其责，肯定不是长久之计；而抓捕罪犯、审讯、定罪、执行刑罚这些工作，现在在秦王庄还是个空白。

如果是普通的罪犯，还可以让泾阳知县杨嗣昌暂为代劳。但知县本是管理民政的，按照现代的说法就是行政人员，司法**于行政在前世是个常识，朱由检迟早还要进行改革。

尤其是像锦衣卫这样的，按照现有的法律制度，知县根本没有权力审讯，也无法对他们定罪。所以朱由检还是决定自己来，尽快成立一支**的司法队伍。法律条文可以参考《大明律》，但对其中明显不合理之处，则要完全舍弃，按照朱由检的意思来。

经过长时间的考虑后，朱由检将燕凌和解胜也召来，宣布立即成立公安局和检察院。公安局接替第一团，全面接手秦王庄的治安工作，第一团今后只负责城防。公安局长暂由燕凌兼任，下面的工作人员称“警察”，从第一团中抽调。

而检察院则负责刑侦，说白了就是审问罪犯。因为没有定罪宣判的权力，朱由检暂时没有成立法院。罪犯审问完毕后，一般的可以移交给泾阳县衙；而像锦衣卫这样的特殊罪犯，就要先监禁起来，以后条件成熟了再做处置。

朱由检的设想是，公安局只抓不审，检察院只审不判，法院则只有判决权。这样即可把司法权一分为三，三个部门相互制约，就可以避免出现像东厂和锦衣卫那样凌驾于法律之上、抓审大权集于一身的怪胎。

但是谁来做检察院的负责人，却让朱由检很伤脑筋。正苦苦思索之际，燕凌建议道：“末将想推荐一个人，他审问犯人是再合适不过了。不过现在他属于第一团，不知道解胜肯不肯放人。”

“你说的是严振纲吧？”解胜笑道，“他确实是个合适的人选，只要殿下需要，我有什么舍不得的。”

“严振纲是何人，你们都这么推崇他？”朱由检奇道。

解胜忙介绍道：“严振纲就是泾阳人，原来在西安府做狱卒，但他为人正直，看不惯衙门里那些黑暗之事，前几年愤然弃职回乡务农了。后来进入特战队，又转入第一团，现在在二营当个连长。他平常不苟言笑，偶尔还给我们讲过衙门里是怎么折磨人犯的，说实话我都有点怕他。”

“本王要的就是这样的人！”朱由检喜道，“既懂业务，又对犯罪分子有一种天然的震慑力，这样的人只让他当个连长实在是屈才了。快把他找来！”

不多时，解胜领着严振纲匆匆赶到。这是一个三十多岁的中年人，身材高大魁梧，举手投足之间果然带着一股凛然杀气。

朱由检问道：“严振纲，解胜想必已经对你说过了。要你脱离军队，做审问犯人的老本行，你愿不愿意？”