可朱棣是什么人，岂是那么好相与的？成祖勃然大怒，立即发兵八十万，张辅为主帅，以排山倒海之势南征安南，很快就击溃胡一元的军队，擒获胡氏父子，解送京师。此时陈氏之后已经死绝，无人可继国王之位，朱棣便在其地重设交趾行省，交趾再次回到了中国的怀抱。

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可惜几年之后，安南复叛，明军失利，不得不退出交趾。夺得王位的黎氏一如胡一元，表面上对大明很恭敬，实则恨明入骨，一直在暗中积蓄实力，妄图报当年“灭国”之仇。但是直接武力入侵大明他是不敢的，于是把目光转向南面，通过攻伐寮国占城等国扩张实力。寮国实力有限，很快便沦为安南的藩属国。

而在攻伐占城时，安南国内又发生了动荡，黎氏被架空，郑氏掌握了朝廷实权，人称“郑主”，与日本的“天皇”和“将军”颇有几分相似。与此同时，南征占城的阮氏不满郑氏，拥兵自重，人称“阮主”。郑主与阮主都想消灭对方，再除掉傀儡黎氏，进而吞并诸国，最终挑战大明。

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与中南诸国相比，安南武力十分强盛，号称带甲百万。尤其是阮主，还颇具战略眼光，从葡萄牙人那里购得鸟铳和佛郎机炮，迅速打败了占城，占城国王成了阮主的傀儡。

而后阮主又以占城为跳板，向西面的真腊突然发动进攻。真腊一则猝不及防，二则一向武备松弛，根本不是阮主军队的对手，很快就丢掉了“水真腊”，也就是土地最为肥沃的湄公河三角洲地区，退守金边也守不住，现在国王奔哈托前脚刚跑到磅逊，后脚安南人就追了上来，若不是碰巧遇到明军，恐怕真要亡国了。

张煌言听罢，对中南半岛局势已经有了大概的了解。他对安南的侵略行径也很气愤，再想到过去安南如何对大明反复无常，尤其是还占据中国故地，更让他胸中郁闷难平。

不过他冷静下来一想，明军是否要介入这场战争，是事关大明政治军事经济等各方面的大事，可谓牵一发而动全身，绝不是自己区区一个使节能决定的。于是对奔哈托诚恳地道：“此乃大事，臣做不得主，须奏明圣上，请旨定夺。”

奔哈托一听又急了，苦苦哀求道：“张大人，若要奏明皇帝陛下，恐怕至少需要一年半载。而安南军队已经兵临城下，说不定明日又来攻城，远水如何解得近渴！”

张煌言一听人家说得确实有理，再说自己可是身负重任，打算与真腊谈合作的。如果真腊被灭，自己和谁谈去？因此略一思忖便道：“发兵助战，决计不可。但我军如被安南人攻击，自然可以还击！”