王宁安眉头紧锁，他知道贸然反对裁军，肯定会被轰成渣，甚至在赵祯那里留下不顾大局的印象，既然韩琦想玩裁军，那不妨就陪他玩，只是他玩的是假的，自己玩的是真的！

想到这里，王宁安躬身道：“陛下，韩相公一番高谈阔论，切中要害，忧国忧民，不畏艰难，堪称朝臣之表率。皇家银行愿意鼎力协助，替裁军大计添砖加瓦，出钱出力。”

赵祯笑道：“王卿，你准备怎么办？”

“启禀陛下，韩相公要裁军20万，就算扣除空饷，还要裁掉老弱数万人，这些人该如何安顿？仅仅是遣散了事吗？显然不行，这些人失去了生活来源，又在军中年深日久，作风剽悍，回家之后，必然闹事，甚至落草为寇，不得不防。”

王宁安冲着韩琦一呲牙，笑道：“韩相公，好人做到底，送佛送上天。如果仅仅节约了几百万贯的花费，然后闹出一堆叛乱，也是得不偿失。我觉得要给裁下来的弟兄一个去处，不知道韩相公以为如何？”

韩琦眉头紧皱，“王大人，裁军是为了节约军费，照你的说法，朝廷岂不是还要背着包袱吗，那样裁与不裁，有什么区别？”

“不然！”王宁安笑道：“如果韩相公把裁军仅仅理解为减去一些员额，节约一些军费，那就太浅薄了！”

韩琦的脸瞬间就沉下来了，“王宁安，你入仕不过几年，是陛下的超擢，才让你有了今天！在金殿之上，陛下面前，你如此猖狂，殊无人臣之礼！”

欧阳修不愿意听了，回敬道：“韩相公，王大人说你浅薄，又没有说陛下！再说了，御前会议，坐而论道，王大人当然有言的权力，凭什么不能指责你？”

韩琦冷笑了一声，“好啊，那老夫倒要听听，他能说出什么来！”

王宁安也没有和韩琦废话，而是冲着赵祯道：“陛下，我朝冗兵之弊，经年累月，非一日之寒。立国之初，太祖高皇帝便在荒年，征召青壮从军，一来防止民变，二来给百姓一条生路，此法之妙，堪称历代仅有，也正因为如此，我大宋立国百年，鲜有动乱，皆是太祖英明所至。”

王宁安先给赵大送了顶高帽子，然后话锋一转，“近几十年来，厢军数量屡屡增加，占用朝廷开支，渐渐成为弊端，臣以为造成如此原因，皆是没有真正领悟太祖的真意。”

提到了祖制，韩琦忍不住怒道：“王大人，你还妄图推翻祖制不成？你也太狂妄了！”

“韩相公稍安勿躁，如果不仔细研究，那才是不顾祖制的真意！”王宁安朗声道：“太祖当年大肆征召厢军，先是为了救灾，防止民变，而非增强军力，真正打仗的还是禁军。如果以厢军糜烂不能打仗，就质疑我大宋所有将士，显然非常不公平！厢军本来就不是打仗用的。”

“那是干什么的？”韩琦大声叱问。

“修河工，修城池，巡逻道路，海堰河塘……说句不客气的话，厢军就是我大宋的役丁民夫。”

王宁安道：“贸然裁军，军费是省下来了，可是河工怎么办，城墙谁去修，粮食谁来运输……所以臣严重质疑，韩相公所谓能为朝廷省钱700万贯，根本是欺人之谈！我要请教韩相公，你们精算过没有，裁军之后，会增加多少河工，多征调多少民夫，老百姓为此要付出多少代价，裁掉的士兵，又会增加多少地方的不稳定……如果韩相公没能算清楚这些，怎么能轻易裁军？万一这些的花费超过700万贯，裁军不但没带来收益，还增加了负担，这是韩相公想要的结果吗？”

王宁安生活的时代，是讲究系统化思维，讲究统筹兼顾，全面考虑问题，相比起来，古人更喜欢线性思维，把很多事情都单一化，在施政的时候，头痛医头脚痛医脚，无论是庆历新政，还是后来的拗相公变法，从他们的措施里面，都能看到碎片化思维的痕迹。而且，也正是因为思维的缺陷，造成了变法失败……

王宁安站在无数先贤的肩膀上，怼韩相公，实在是有点以大欺小，没错，他比韩相公要老了一千年！！！

“启奏陛下，太祖的真意就是给百姓找活路，找生计。现在厢军过多，朝廷负担不起，要裁军，就要先想好怎么安顿军卒，如果一裁了之，弃之不理，势必会动摇人心士气，有伤陛下仁慈，而且朝廷极有可能损人不利己，臣恳请陛下圣裁！”

王宁安说完，韩琦怒目而视，就要言驳斥，可一时之间，竟然想不出更好的理由。这时候赵祯突然说话了。

“韩相公勇气可嘉，王卿思虑周全，朕给你们各自三天时间，拿出一套裁军方略，朕等着。”说完，赵祯起身离开，而大殿之上，韩琦脸色涨得紫红，他酝酿许久的一击，想要赢得一个开门红，竟然让王宁安给搅黄了！他的愤怒可想而知，简直要把王宁安给生吞了！