印度战争之前。共和国的所有努力都针对周边地区。准确的说，是建立一个更加有利于共和国展的周边环境。可以说，从纪佑国开始，共和国的三个领导人都在为此努力。第四次印巴战争、东海战争、南海战争、半岛战争、日本战争、还有收尾的印度战争，全是为了这个目的。击败印度之后。共和国基本上不存在周边威胁了，至少在短期内，不用过分考虑周边安全。

从国际大环境看。随着国际核裁军加速推进，共和国当美国两强争霸，欧盟、俄罗斯等地区性强国全面争取成为世界性大国的基本格局已经形成，在可以预见的未来，共和国受到的战略威胁微乎其微。甚至可以说，未来刃年之内，共和国都不用考虑与某个大国爆全面战争。

由此可以看出。全面销毁核武器本身就是共和国与美国博弈的结

。

对共和国来说，需要刀到的年的时间解决人口老龄化问题，在此期间，共和国将尽量避免与大国生冲突，至少不能生正面冲突。对美国来说，需要刃到的年的时间开高尖技术，在此期间，美国也将尽量避免与大国生冲突。也就是说，两个世界上最强大的国家都不愿意使世界局势失去控制，都在为自己争取时间。再看《伦敦条约》对全面销毁核武器采取的三步走策略，就不难明白共和国与美国的目的了。未来纪年内，主要国际焦点问题就是全面销毁核武器。在此期间，共和国与美国不会停止对抗，但是绝对不会硬碰硬的正面对抗，国际大趋势是地区冲突增加，大国冲突减少。

如果再把目光放得长远一点，就不难现，国际局势将在为年后生剧是

对任何一个国家来说，如何利用这刃年，将对国家的未来有决定性影响。

共和国也不例外，这约年将决定共和国的未来。

普通军人不会考虑这个问题，毕竟没有哪个士兵能够在军队里干满为年。可是对王元庆来说，他不能不考虑这个问题。就算王元庆不可能在为年后主掌共和国，甚至不大可能活到刃岁，他也不能置共和国的未来于不顾。作为国家元，王元庆不但有责任做好在任期间的工作，还有责任为共和国谋刑一个更加辉煌的未来。

站在这个角度七不能否认第三次军事改革的重要性。 简单的说。就是共和国在刃年内不需要一支强大到足以称霸全球的军事力量。只需要一支能够保卫国土安全、捍卫国家利益、保护民众生命财产的军事力量。毫无疑问。这是一支规模有限的军事力量，高不是一支时刻为了打大仗而准备的军事力量。

回顾之前的一系列扩军政策，不难现，第三次军事改革是在纠正过往错误。

从半岛战争开始，受周边局势的影响，共和国一直奉行军事扩张政策。虽然在此期间没有进行大规模扩军，军队总量基本保持不变，但是官兵结构、编制规模、装备质量等等对军队战斗力有决定性影响的要素都在加强与扩充。以刀军为例，印度战争时。刀军的战斗力相当于半岛战争中的3倍。由此可见。虽然军队规模没有扩大，但是共和国的军事力量在短短旧年内增强了2倍以上。

扩军带来的直接后果就是经济展受到影响。

从巧年到凹年的打手 醉间，共和国经济的年均增长率仅有4院。虽然在达国家中，这一增长速度并不慢。比美国的2鳃、欧盟的2骗快得多。但是与此之前的旧年相比，共和国的经济增长速度减慢了很多。更重要的是，如果按照人均收入，共和国的经济增长速度不应该这么慢。至少应该在筋左右。虽然在政治改革的影响下。经济增长给全国民众带来了实实在在的好处。用民间的话来说，因为百姓可支配收入的增长速度超过了经济增长速度，所以4院的经济增长率相当于此的经济增长率。但是从国家的综合实力来看。妇％的经济增长率肯定支撑不起军事扩张，如果不及时调整对外政策，军事扩张迟早会压垮共和国

王元庆在这个时候推行军事改革，就是要削减军费开支。

踢年的军费开支仅比历年的常规军费开支扣除战争开支增长了刃怎要知道，酚年的经济增长率达到了腮，是自巫！年以来增长最快的一年。而在此之前每年的军费增长率都在鳃左右。如果考虑到刀岛年裁军万万所需支付的遣散费用，那么当年军费开支实际上缩减了鳃左右。

如此大幅度的缩减军费开支。军人满意才是怪事。

为了减少开支。国防部在审批军费预算的时候特别严厉，不但砍掉了很多华而不实或者短期内难见成效的装备开项目，还严格执行在第二次军事改革时确定的福利待遇，比如所有将军都得严格按照对应级别享受福利房，多出来的面积。必须按月支付租金。又比如严格控制军队的差旅与招待费用，多出来的费用，由军人自行承担。

毫无疑问。如此严厉的军费审核制度，让享受了旧年美好时光的军人很不习惯。

别的不说。对普通军人来说，除了每年一次的探亲假由国家承担路费之外，其他私人活动都得自己掏腰包，就连请客吃饭也得自己掏钱。要知道，在过去旧年内。这些钱基本上由军队负责，不需要军人自行承

。

用一些比较极端的话来说，第三次军事改革就是“兔死狗烹”与打手 鸟尽弓藏”

不管这个形容是否恰当，反正没有几个军人对第三次军事改革感到满意，更不会像前两次军事改革那样积极支持。

因为项铤辉去意已决，裴承毅再三表示不会谋求总参谋长的位置，所以下一任总参谋长极有可能是林啸雷。果真如此的话，李存勋必须留下来原因很简单，林啸雷是个喜欢走极端的家伙，真要让他推动第三次军事改草。不搞出问题就是天大的幸事。虽然在推行军事改革方面，主要动力来自元府，但是王元庆之后，没有哪个人在军队有足够的咸望。能够让军队服服帖帖。这个时候。肯定需要一个像李存勋运样的人来调解总参谋长与元、军队与政府的矛盾。不管怎么说，作为军情局长。李存勋在军队高层有足够的威望。没有几个将军敢与他对

干。

看清未来，李存勋知道自己没有选择的余地。

项铤辉可以一走了之，他却不能一走了之。王元庆可以卸甲归田。他却不能马放南山。

这让李存勋想到了潘云生，因为当年潘云生与他现在的情况完全一样，不得不在纪佑国离任之后充当元与总参谋长的“中间人”。

坐上飞机。李存勋还在考虑这个问题。

虽然在军情局工作的万年，让他获得了与当年潘云生一样的地位与影响力，但是在即将到来的未来，李存勋却需要面对很多潘云生不曾面对的挑战。

李存勋没有考虑个人得失。成为间谍的那一天，他就抛弃了个人得失。

他只需要考虑一个问题。

共和国。能否一路走好？