陈新甲代表皇上宣旨，同时高调干涉和指挥剿灭流寇的战斗，对于五省总督孙传庭之前的作战计划，进行了大规模的调整，这就导致朝廷大军需要重新进行部署和调整，必然会耽误时间，原计划定于七月初展开的战斗厮杀，不得不推迟了。

南京的郑勋睿，对于朝廷的干预和陈新甲的高调，似乎是有预见的，此时的他，突然将注意力转移到南直隶的官绅一体纳粮的事情上面来了，或许是南京六部尚书以及侍郎等重要官员的调整，给与了郑勋睿信心，也让南直隶、淮北的官吏看清楚了其中的本质，让郑勋睿在南直隶的威望已经很不一般了。

其实官绅一体纳粮的事情，万历年间的张居正就已经做过了。

张居正推行的是一条鞭法，所谓的一条鞭法，就是将田赋、徭役等，并为一条，全部摊入到田亩之中，按照银子的数量来进行征收，且由地方官府直接征收。

一条鞭法的核心在于，张居正是按照大明所有的土地来进行计算的，也就是说不管这个耕地是士大夫的，还是老百姓的，全部都要承担赋税。想要做到这一点，首先就需要在全国清丈田粮，必须要弄清楚到底有多少的耕地。

张居正推行一条鞭法，当年遭受到王孙贵戚、士大夫甚至朝廷官吏的强烈反对，这样做直接侵害到了他们的利益，最大限度抑制豪强兼并土地，损害了人家士大夫阶层的利益，当然会遭遇到反对和阻挠，张居正深知其中的艰难，采用了铁腕的手段推行，在万历八年的时候，终于完成了清丈田粮，其测量出来的田亩数达到了七百零一万顷。

万历十年，张居正病逝。其推行的一条鞭法，遭遇到官吏的强烈反对，很快被废除，为此张居正被革去所有的封号。抄没家产，子孙或者被处死，或者被发配，境况凄惨。

郑勋睿很清楚，张居正推行的一条鞭法。对于大明王朝来说，是大有裨益的，后世的历史学家曾经分析，若是张居正能够多活十年左右，那么大明王朝的命运，也许会发生重大的变化。

穿越的郑勋睿，还是要感谢张居正的，当年张居正实施的清丈田粮，摸清楚了大明王朝耕地的实际数量，这对于准备实施官绅一体纳粮的郑勋睿来说。省却了很多的事情。

张居正当年实施清丈田粮，其数据一直都存在翰林院，地方上的数据已经被官吏销毁，但翰林院的保存下来了，而这些关键的数据，悉数被有心的郑勋睿获取了。

郑勋睿如今要做的，就是继续推行一条鞭法，在南直隶、陕西和复州等地，全面的实施一条鞭法，当然他还要对一条鞭法继续完善。重点在于保护租赁土地耕种的农户的利益。

张居正当年推行一条鞭法，首先在福建实施，取得了很大的成功，朝廷的赋税成倍的增加。但有一个问题张居正没有注意到，那就是士大夫阶层将负担全部都压到了农户的身上，也就是说士大夫收取的田租没有变化，上缴给朝廷的赋税也是农户承受，如此士大夫依旧是没有很大的损失，除非是租赁耕地的农户觉得压力太大无力承受。那么士大夫才会有损失，也正是这样的原因，张居正的一条鞭法，能够在很短的时间之内推开。

郑勋睿的办法可不一样，他在一条鞭法的基础之上，推行的是官绅一体纳粮。

国家兴亡匹夫有责，士大夫阶层更是有着不可推卸的责任，如何的承担责任，首要的就是拿出来银子。

郑勋睿的理由是非常充分的，朝廷开始征收剿饷，漕运的任务陡然增加，这一切对于南直隶和陕西等地来说，压力都增加了，如此的情况之下，士大夫必然需要作出来贡献，但士大夫的贡献，不能够强压到农户的身上。

郑勋睿采取的办法，就是推行一条鞭法的同时，规定田租的数额不得超过全年收成的百分之三十，且赋税在这百分之三十之中开销，这一条规矩将以强力的手段推行，凡是有不遵守之人，不管你是皇亲国戚，还是士大夫，官府都要严厉惩罚。

郑勋睿准备在一条鞭法的基础之上推行官绅一体纳粮的想法，透露出来之后，徐望华马上和南京户部尚书罗昌洛户部右侍郎梁兴力等人，开始了紧张的计算。