瑞元三年的春节，京城格外的热闹，庙会里面人山人海，各种杂耍和小吃鳞次栉比，近二十年的时间过去，这次的春节，京城的百姓是安安心心庆贺的。

紫禁城里面没有那么轻松，需要考虑和筹划的事情很多，就连郑勋睿都感觉有些疲惫了，科举考试的事宜，商贸的事宜，征伐大清国的事宜，统一草原的问题，更加主要的是让大明王朝强盛富庶的问题等等。

大明各地都恢复了平静，流寇以及八旗军造成的伤害正在慢慢的淡去，尽管说天灾还是一定程度的存在，不过有了各级官府的大力抚恤，灾害也不是很大问题了。

平静之后的发展，速度是很快的，但这种迅速的发展，不代表大明各地今后就会总是如此迅速的发展，大灾大难之后，地方上恢复的速度是完全可以感受到的，老百姓只要稳定下来，一定会勤勤恳恳的做事情，期盼能够过上好日子。

朝中的文武大臣对于各地的发展，是由衷高兴的，但郑勋睿很是冷静，他知道如今的发展，不过是表面情况，老百姓之所以能够稳定下来，主要还是老天的关照，瑞元二年没有遭遇太多的天灾，粮食基本都丰收了，老百姓有饭吃了，心也就定下来了。

大明王朝真正的想着要发展，还是要发展商贸，依靠农业来支撑，不可能有着长足的发展，可商贸又是需要依托产业的，现如今的商贸，集中在粮食、茶叶、丝绸、瓷器等日用生活品方面，且都是零星的，南方一些地方已经开始出现大规模的作坊。主要生产茶叶、瓷器和丝绸等等商品，不过各级的官府对于这些大型的作坊，还缺乏正确的认识。有些官吏甚至认为大型的作坊不应该鼓励和提倡，因为作坊里面做事情的人太多。都是青壮，可能影响到农业生产，就连一些大型作坊的老板，都很是担心，害怕因为作坊的人太多，影响到每年的春耕和秋收。

郑勋睿对大型作坊是极力的鼓励和支持的，甚至在春节期间都下了圣旨，要求各级官府务必要大力支持各类大型和小型的作坊。皇家银行的分支机构更是要实际予以支持。

从赋税的角度考虑，海外贸易已经成为大明的半壁江山，这一点内阁所有大臣都感受到了，按照郑勋睿的要求，每一个月户部会上奏赋税收支的情况，其中主要就是海外贸易和商贸的赋税，农业赋税的时间固定，每年的四月和十月，其余时间是没有的。

朝廷的开销同样是巨大的，官吏的俸禄以及郑家军的军饷。这种开销的份额，根本不是崇祯年间可以想象的事情。

皇家银行的作用也完全展露出来，大明宝钞已经更名为纸币。不过下面的人还是习惯性的称呼其为宝钞，皇家银行已经完全掌握了发行纸币的权力，更多的行家里手进入到皇家银行，不断测算应该发行的纸笔的数量。

郑勋睿要求大明的纸币不仅仅是陆地上流行，还要到海外去，这就让文曼珊等人加强了与海外驻扎的郑家军的联系，而所谓驻扎在海外的郑家军，主要就是台湾与巴达维亚的郑家军了，统领这些军士的是郑家军副总兵洪欣贵。

洪欣贵当初率领郑家军水师剿灭了东印度公司之后。就奉命驻扎在巴达维亚，一方面训练郑家军的水师。一方面彻底掌控东南亚的海上贸易，而控制了巴达维亚以及附近的诸多岛屿之后。也就完全掌控了海上贸易的通道。

郑勋睿给与了洪欣贵充足的权力，从巴达维亚送到朝廷的海外贸易的赋税，洪欣贵可以保留两成，主要是用于巴达维亚水师的开销，包括水师的扩充。

如今的大明水师，早已经不是以前的样子，一年多时间过去，洪欣贵统领的水师，招募了不少东南亚以及海外的人员，甚至一些雇佣兵也进入到了水师之中，这些军士一些留在了巴达维亚，更多的来到了大明水师的总部蓬莱，接受军纪军规的训练。

驻扎巴达维亚的水师时常调防，参将丁宝坤好几次率领调防的水师将士前往巴达维亚，海外驻防的时间一般都是半年左右，之后这些水师将士可以回到大明与家人团聚。

郑勋睿手中拿着洪欣贵从巴达维亚写来的密折，看的很是仔细。

内阁首辅徐望华，内阁次辅周延儒，内阁大臣、兵部尚书熊文灿，以及户部对外贸易司的郎中郑芝龙，员外郎科恩、亨利等人，都在下首默默的等候。

看完密折之后，郑勋睿将密折递给了徐望华。

“徐爱卿，将密折念给众人听听。”

洪欣贵密折的内容众人终于知晓了，原来东印度公司的覆灭，直接影响到了葡萄牙、西班牙以及荷兰等国的利益，以前这些地方对外的贸易，特别是对于东南亚、日本以及大明的贸易，基本都是依托东印度公司，现在要服从大明朝廷的规矩，作为海上的强国，西班牙和葡萄牙等国是难以承受的，他们历来都是海上贸易规则的制定者，现如今要按照大明朝廷定下的规矩办事情，肯定是不服气的，于是一贯对立的他们，联合起来，组成所谓的无敌舰队，准备再次掌控海上贸易的事宜。

有趣的是，西班牙等国出兵的由头，竟然是要恢复东印度公司。