而此时，王嘉胤的命中克星胡广，却也有头疼之事，正烦恼着。

因为他发现，土地就要发放给这次出征的野战军将士，也就是说。有一部分土地将要实现私有。

可眼下叫天军上下全部都是军管，也就是说。不但所有物资都算公家，连所有人都是公家的。光是土地转为私有。那谁来耕作？

原本也有过规定，是让野战军将士的家属来耕作。可他们也算是共有的，需要每天按照规定劳作获取工分。

那就实施另外一个规定，把这些私有的土地租给叫天军。可这么一来的话，土地私有该如何进行呢，最基础的行政单位村庄如何建立，如何进行试验呢？

如果说直接划拨土地和人口出去，让他们形成村庄进行试验，好像也不妥当。至少目前对于叫天军来说，土地是非常重要的资产，是用于提高所有劳动单位和作战单位的最大的动力。要是平白分出去的话，以后他们的工作积极性必然会降低。

工分制目前还是要坚持的，是符合目前的实际情况，有利于集中人力物力进行基础设施建设。

那怎么把工分制往私有制的方向进行转化呢？胡广尝试着把这个问题和大哥沟通，和刘大能、胡汉三等人沟通，但他们遇到这种费脑子的政治架构问题，只能是干瞪眼的份。

根据地中算是有文化的塔娜和赵月雅，对于这种事情也说不出什么来。再说，他们还不在归化城。

大雪掩盖了道路，从谷地里出来很难，胡广也就没想着去叫她们，只能自己进行推演。

胡广左思右想之后，暂时决定慢慢来。毕竟叫天军成立也才一年半而已，来到草原更是只有短短的一年而已。建一所房子，最重要的是地基。只有打好了地基，这房子才能牢固。不求万世不倒，至少能用尽可能长的时间。

这次野战军各级职位所对应的土地都将在二号谷地划拨，且是按照土地的肥沃位置等折算成银两，再和职位所获得的待遇进行换算，这样能解决一些土地分配的不公平现象。

每级职位对应的待遇土地发出去之后，还将实行薪酬制。这和明军的雇佣制差不多，只不过计算的不是银两，而是统一为工分。

用后世的话来说，这是基本工资，积累的军功是进阶用的，职位更高了对应的一次性土地会更多，平时的工资也会高些。

如此一来，根据地内所有人的工作所得，就将得到统一，都是工分。而这工分又能换土地，相当于起到了货币的作用。当然了，真正换算的话，还是会折算成银钱的。

牺牲将士的抚恤，原本是给土地的。胡广后来一想，又多加了一条，家有没有劳动能力的老人或者小孩，则由公家给出基本的工分，能解决温饱。这样再加上土地，就不会让将士们有后顾之忧。

至于人员的私有转化，胡广目前的思路是，工分兑换土地这点上，如果是有家有口的，可以优惠一些。让这些人得到土地后，工分凑合着用，就能解放出劳动力，为自家干活。

只有等到根据地的物资足够多之后，再推进劳动力的大规模私有化，解散这种类似后世公社的制度。(未完待续。)