在失去了杨林这颗乘凉的权力大树之后,社会党的最后一道防线也崩溃,在朝廷强力部门的狙击之下,陷入了全面的混乱之中,即便短期之内不能将其彻底铲除,他们颠覆朝廷的能力已经不复存在——事实,即便在社会党全盛之时,也不具备颠覆朝廷的实力,只不过他们一系列猝不及防的动作,从某种程度一定打击了朝廷的统治。
一千年以来,这还是头一次!
所以,不单是凤九渊,朝野下都在反思:到底是什么造就了社会党,朝廷的哪些作为已经让百姓深恶痛绝,到了不得不得的地步。
内阁先期制订的严厉打击社会党的法令已经没有颁布的必要了,要相继废除了多项遭到百姓诟病和不公正的法令之后,律法的修订工作也进入到了实质性阶段。不论是社会党,还是最近各地陆续暴的一系列冲突事件,让朝野下都意识到:必须得以最严厉的手段打击**,遏制其迅速漫延的势头,若是因为顾忌江山社稷的稳定、顾忌朝廷的颜面而不尽全力,那凤凰界的方方面面必将被**彻底侵蚀,直到不可救药那天为止。所以,凤九渊说:“……**的内容必须进行最严苛的界定,不论是涉及到钱还是权力,一旦逾越了这条红线,不管之前有多大的功劳,不管地位有多么的高,不管他的社会影响有多么的广大,都必须严惩,绝不姑息。在**惩处的问题,不论是前朝还是其他的国家,都本着一个不能伤及国家体面,不能伤及行政权威的原则,其实这很可笑。很多贪腐的官员极聪明,他们知道怎么**,如何**才能绑架国家的体现与朝廷的权威,一旦事,国家投鼠忌器,反而不敢对他们采取公开的、严厉的处置,最终让他们得以逍遥法外。古往今来,这种事情在层出不穷,特别是左宇宙世界二十一世纪的地球,那真是污秽遍地,以至于四千多年都过去了的今天,我们翻开那段历史,依旧臭气熏天。所以,我们要坚决以此为鉴,绝不能再重蹈覆辙。有句话你们一定要记住,在天下苍生的福祉面前,什么国家体面,什么行政权威,他娘的就是个狗臭屁。你越是顾忌这些,它就越没有体面,就越权威扫地,最终导致国败家亡。我们已经遭受了这么多的教训,所以,一定要守住这条红线。只要守住了,即便你损伤了朝廷的颜面,那也是有功,该赏。如果没守住,哪怕是你拼了命地维护朝廷的颜面和权威,那也要严惩。**者固然最为可怕,但明知**而不能举者,一样可恨。新修订的律法应该明文规定:知情不报者,同罪。特别是御史们,这一条更要时刻牢记在心。如果在你的监察范围内,你没有现**,那么,你就当被罪加一等地惩处。而身为御史还**的,罪加三等,处以极刑……”
这席话是在大朝会说的,说完之后,犹觉震慑不够,下旨尚省以诏命的形式明天下,不但要让各州各县清楚地知道,还要让每家每户都知道。读人进学,第一堂课不能讲别的,就要讲如何防治**,而且,所有的学校,每一个月必须拿出一天的时间来讲授反腐的课程。各级官府每个月也要举行反思会,严守**的滋生。如不能切实做到的,轻者降级,重者判刑。还有,各级御史必须严厉监督,防止流于形式。而最重要和最根本的一条就是,严厉打击**要成为凤凰界万代以传的铁律,后世继任之君谁若敢松动之律,就非凤氏子孙,人人得而诛之,大臣若有言松动者,斩立决。
而为了加强百姓的监督,凤九渊在告全民诏里就明确地说明:至帝王将相,下至贩夫走卒,皆有受监督之责。朝廷将会向所有年满十八周岁的百姓免费放信鸽,而通过信鸽,可以在‘利剑’平台直接向皇帝举报**。每一条举报,皇帝都会责成专人核查,一旦查实,将按律惩处**者,并对举报者予以奖励。若是举报不实,或是恶意构陷,举报者也将受到律法的惩处。‘利剑’平台名义归属督察院系列,但由皇帝直接掌控,包括左右都御史在内的督察院官员,无权管理平台的动作。另外,平台的举报信息所有人都可以查阅,但为了保护举报者的人身安全,举报者的个人信息只有皇帝才能查阅。
在制订空前严厉的惩处法令的同时,也颁布了一系列奖励清廉的法令。除了清敬钱放的数额增加了之外,最重要的一条就是复活了古时代的举孝廉制度。也就是说,品行仁孝且清廉自守者,可由他人,也可由自己向朝廷荐举,经有司核查,确为清廉自守,品行高尚者,朝廷将按其才能,录用为官。但凡举孝廉出身的官员,应比科举出身的享受更好的待遇,在官员提拔任用,应优先考虑他们。除此而外,朝廷也应对民间清廉有德之士予以旌表,甚至是授予爵位和食扈。
除了这些政策之外,朝廷还大力奖励耕战,抑制经商。当然,抑制也是有度的,不能一味地强行蛮干,摧毁好不容易成长起来的商业体系。所说的抑制,并非以重税的方式予以打击,而是从社会地位和意识观念予以抑制。而据消息人士透露,内阁已经着手研究全民免费医疗和免费教育的问题,至于具体怎么操作,还没有相关的方案出台,但皇帝的旨意已经下到了内阁,不出一两年,就会选择合适的地方开始试点了。
为了把这些事情办好,不但凤九渊,朝廷下连年也不曾过好。随着一道道的诏旨明天下,百姓们怨怼和躁动的心也渐渐安静了下来,据程复学生作的调查来看,十几个道的民怨有了显著的下降,大量的百姓开始离开作坊,返回家乡。很多年轻人为了获得爵位,主动前往投军,而在役士兵的请战意愿也空前高涨。唯一不如意的就是:行政效率依旧低下。
在此前一连串的改革措施之下,凤凰界的官员们俨然进入了天堂,过了想都不敢想像的滋润日子,权力与金钱相结合,让他们第一次认识到官原来还可以这样当,而且当得这样有滋有味的。结果不到几年功夫,一切又变样了,变回了原来的样子,他们当然心里不爽气。眼看着朝廷制订和颁布了一系列惩治贪腐的法令,他们心头的怨气是一天比一天重,大多数官员都抱着这样的主意:我不**,但也别指望我实心任事。要马儿跑,又不给马儿吃草,世哪有这么好的事?
这一次,凤九渊终于比程复,比大臣们都有了先见之明,他召集三省和督察院相关官员,研究起行政考核办法来。办法要明确规定各种事务的办理流程和时限,一旦超出,就记一次考核,全年超过三次的,问责一次,取消本年度晋升资格,并扣除一定比例的清敬钱。在任期间,问责次数超过三次的,直接罢黜所有职务,五年内不得再担任任何职务。若是有违规任用被黜官员者,不管是谁,直接予以罢黜,永不叙用。
行政考核办法还没有正式出台,甚至连内阁的公文和朝廷明的邸报都不曾有提起,但小道消息已经传得满天飞。在职的官员,无不怨气冲天,而候选官员和学子们则是额手称庆,直称庸官、昏官和末日终于来了。恰好又值三年一度的春闱,已经赶到中京待考的学子们怕这个办法遭到官员们的阻止而难产,竟然一连好几天在正阳门外聚会,呼吁朝廷应尽快拿出行政考核办法来,这才是江山社稷之幸,天下万民之幸。
为什么候选的官员和学子们支持这个办法呢?