何思源的建议让管明棠显得有些犹豫，但在稍作思索后，还是点头说道。

“省里可以先打个报告过去，嗯，虽说游击队员不是正规军，但是，对烈属家庭我认为，应该实施终身免除田赋，这个一并报来吧！”

对于政府而言，多几百万、少几百万的田赋农税，并没有实质性的影响，但是对于的农民而言，却可以减轻一笔不小的负担。

“还有山东省的教育计划，这个要抓紧，公署已经决定派出三万名老师，协助山东省建立两万所国民小学，这些小学如何分布，如何建设，还需要结合山东省的实际情况，教育……”

回头看着何思源，管明棠语重心长的说道。

“十年树木，百年树人，仙槎，你是教育家，对于教育的重要性，比我更解，或许，从今年开始，我们开始全面实施工业建设，但是若没有教育作为根基，即便是我们建立几千家，上万家甚至数十万家工厂，最终，我们仍注定将落后于西方。”

漫步在黄河入海口处，望着眼前泥黄色的海水，感受着略带海腥味的海水，管明棠似是自言自语的说道。

“仙槎，你知道，我为什么没有询问齐鲁大学的扩建，以及县高中、乡初中的建设？”

和全国其它五大绥靖公署一样，绥靖公署不仅负责指挥区内的军事部队，同样也负责区内的政治、经济及社会生活等方方面面，甚至在北平绥靖公署成立后，自己曾询问过公署的职权，而蒋介石则给自己发回一份密电，密电的电文的非常简单。

“统帅一切，贯彻一切，负责一切，承上启下。”

仅仅只是十六个字，便道尽了北平绥靖公署的权力，也正因如此，公署才会成立办公厅和诸如工商委员会、农业委员会、教育委员会、财政委员会、司法委员会等等相应的职能机构，全权统筹华北两省三市的一切工作事物。

而在公署成立后，首当其中的问题，一是军事、二是教育，而两省战后重建，甚至两省工业建设只不过排至第三，由此可见教育在中绥靖公署内的地位。

“按照教育委员会的计划，山东全省各县均兴建一所高等中学以及一所职业中学，各乡建立一所国民初级中学，但这不都不是最重要的，甚至就是齐鲁大学等大学的扩建，亦不重要！”

如果教育委员会主任傅斯年听到自己的这番点评，恐怕又不知会引起什么样的争论，但是，对于争论或者他人的看法，从不会左右管明棠内心的想法。

“仙槎，我对教育的理解仅仅站在一个普通人的理解上，或者说，是一个普通百姓的角度上。”

置身于淤积的河口中，迎着扑面而来的海风，管明棠极为认真的说道。

“或许，有人说，我们现在最重要的是建设工厂、实施国家建设，当然，这也是我所呼吁的，同样也是我们所关注的，但是，我关心中国的今天，也同样关心中国的未来。所有正处于当下的中国人都知道，现在我们的国家正处于一个前所未有的历史大潮之中，而在这场大潮中，中国这艘大船将以什么方式向前航行呢？”

话声稍沉，管明棠接连反问道。

“是我们立即不惜代价的实现国家的工业化？是我们不惜代价的建立几十个攻击军？这些当然都有必要，甚至可以说，这是我们停战的目的，我们之所以停战，就是为了赢得未来几年的和平，以致力于国家的建设，同时重整军备，以待将来的真正的决战，所以，时间的紧迫要求我们，必须不惜代价的实现国家的工业化，不惜代价的建立一支强大的军队，这都是环境和现实所要求的！但，这是全部吗？”

视线依然投向的渤海，尽管从这里看不到东北，但是管明棠却知道，在海的对面就是东北，在那里，有三千六百万国民正在遭受着日本人的奴役。

“我曾说过——抗战建国，我们不仅在战，同样也要实现国家的建设，而国家的建设并不仅仅只是工业上的建设，从最根本的意义上说，我们国家的未来，我们这条大船在未来的大潮中应以何种方式航行，都是与教育有关的。一个国家的教育能达到什么样的程度。这个国家的文明就是一个什么样的状态。或者说，普通教育，特别是基础教育、中学、小学是一个什么样的水准，这个国家就是一个什么样的水准。”

在道出这一番道理的时候，管明棠的神情变得极为认真，甚至显得有些严肃，而作为一名教育学家的何思源，在心底念叨着管明棠的这番看法后，不无赞同的说道。

“主任说的极是，不是每个人都能接受大学教育，但是几乎每个人都有机会接受小学教育！亦正因如此，可以说小学的水准，亦等于国家的水准！”