辽主阳城奚车失，虏骑澶州腥血溅。

十万铁剑变铁犁，三千江山成空叹。

还乡桥上极目望，农主何必泪涟涟。

长安、凤翔、河中三叛并举，声势日盛一日，令人奇怪的是，就在这非常时期，朝中也不安稳了，宰相与枢密使的权力之争，竟是愈演愈烈。

苏逢吉、苏禹珪、窦贞固、李涛四位宰相，各举亲信，致使朝廷人满为患。杨邠担心官吏太多会虚耗国用，故而，经常将宰相所举奏的人选驳回，苏逢吉等人自然是大为不满。李涛则干脆想把杨邠、郭威两位枢密使外放出京，上疏奏道：“如今关西纷扰不宁，外御当为急务。二枢密使皆为先皇钦定的佐命功臣，官位虽然尊贵，但家里并不富裕，倒不如授给他们要害大镇。至于枢机之务，完全可以让逢吉、禹珪办理，他们跟随先帝多年，皆可委任。”

小皇帝刘承佑不明就里，览罢奏疏，就答应了。

杨邠、郭威听说后，连忙求见李太后，泣诉道：“臣等跟从先帝起于艰难之中，如今，天子却听人之言，欲将我等抛弃于朝廷之外。何况，关西正有大事，臣等又怎么忍心自取安逸，而不顾社稷呢？若臣等确实不能胜任，也须等先帝大葬完了再说啊。”

李太后当即就把刘承佑叫到了跟前，大声呵斥道：“杨邠、郭威皆为国家勋旧之臣，先帝尚未安葬，你为何就急着要逐走他们？”

刘承佑嗫嚅道：“这……这都是宰相们的意思，我哪想赶他们走了？”

李太后随后又把四位宰相召到跟前，质问他们：“为何要赶走二枢密使？是谁的注意？”

李涛倒是敢作敢当，朗声说道：“这个上疏，是微臣一人所为，与他人无关。”太后大怒，当着他的面就让刘承佑罢了李涛的宰相，让他回家反省。

刘承佑见太后为此事竟然生了这么大的气，便与左右商议，想更加重用两位枢密使，以向太后表明这确实不是他的意思。左右之人也早就对二苏专权不满了，皆想趁机削夺二苏之权，重用杨邠、郭威。刘承佑遂让杨邠、郭威既为宰相又兼枢密使，李涛之位，则让三司使王章顶替。

自此，政事皆委托杨邠，军事则委托郭威、史弘肇，财政则委托王章，而原先的三位宰相——苏逢吉、苏禹珪、窦贞固，却权力尽失，皆成了百无一事的摆设。

如此一来，杨邠反倒成了朝廷政事的真正决策者，无论大事小事，只要杨邠不同意，谁都不敢施行；任用官吏，若是杨邠不点头，哪怕是主簿、校尉之类的小官职，也都休想任命。但是，杨邠权重事繁，经常无暇顾及，致使许多政事都被搁置了下来。

郭威虽也是枢密使兼宰相，但却整日里忙于平叛之事，根本无暇顾及其它。按照郭威之意，白文珂屯兵于同州，赵晖屯兵于咸阳，潞州节度使常思屯兵于潼关，郭从义、王峻屯兵于灞水。然而，郭从义、王峻一向交恶，势同水火，致使军令根本就无法统一，各军只好驻兵不前，一直拖延到秋天，也没有对叛军发动一次攻伐。

消息传到朝廷，刘承佑大为忧心，便想派遣一位重臣亲临督战。起初他想让史弘肇前往，但他又舍不得让史弘肇离开朝廷，只好委派郭威西行，郭威也有此意。刘承佑遂以郭威为西面军前招慰安抚使，并特地颁诏宣告，令西路诸军皆受郭威节制。

郭威西行之前，特意前往冯道府上拜谒，咨询平叛策略。

冯道此时虽为太师，但却闲居在家，很少参与朝政，听罢郭威之意，推辞道：“老夫不在其位，又怎敢妄议国事呢？”但郭威却执意相问，冯道不得已，只好问道：“相公赌博吗？”

郭威出身贫寒，年轻时不务正业，尤其喜好赌博，而且还常常因此而犯罪，他一听冯道此问，误以为他是在讥讽自己，不禁勃然变色。

冯道假装没看见，依然不紧不慢地说道：“郭公此行，其实就是赌博！所谓赌博，赌的就是钱！钱多的人，胆大气豪，故而能胜；钱少的人，胆小心怯，故而易输。两军相对，人心士气就是赌桌上的钱！李守贞在晋朝之时，常常掌典朝廷禁兵，自认为军心已经归附他了，所以他才敢谋反。如今，相公若能不吝惜官钱，广施惠爱，赏罚分明，一旦让军心归国，则李守贞也就不足为虑了。”

郭威闻言，恍然大悟，连声称谢。